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促招商 扩投资 强产业——萍乡市用好用活产业基金定增招商的调查与思考
2025-08-04 15:53:11来源:江西日报编辑:张震寰责编:尹红燕

  佳禾智能科技股份有限公司投资超30亿元在上栗县建设生产基地,2021年建成投产,三年累计产值43.7亿元,今年企业发行的10亿元可转债继续投入生产基地建设;

  去年12月,国光电器股份有限公司投资32亿元在上栗县打造国光科技产业园,今年7月开工建设,建成后年产值不低于20亿元;

  今年8月,海目星激光科技集团股份有限公司拟投资20亿元在萍乡市安源区落户激光智能装备制造项目,建成后预计四年内可累计实现产值约39亿元。

  近年来,上市企业定增项目纷纷落户萍乡市,为当地经济社会发展注入新的活力与希望。是什么原因,让这些上市企业青睐萍乡?萍乡市委相关负责人表示,在基金招商日益成为地方招商引资重要抓手的背景下,萍乡市转变传统招商思维,通过“组建定增基金+参与上市定增+招引企业落户”的定增招商模式,以产业基金促招商、扩投资、强产业,大大激发了招商引资活力,推动更多产业在萍乡集聚发展。

  思考一:促招商——一支“懂基金、懂投资、懂产业”的招商铁军,成为在资本市场淘金的支撑与保障

  招商引资是经济增长的源头活水,是高质量发展的新动能。

  萍乡市把招商引资当作经济发展的关键抓手和重中之重,积极组建4个区域(北京、上海、广州、南昌)招商分中心和3个专业(工业、农业、服务业)招商小分队,市委、市政府主要领导带队,围绕粤港澳大湾区、京津冀、长三角等重点区域,举办“上市企业萍乡行”活动,宣传萍乡市的区位优势、特色资源、产业政策等;走进赞比亚、南非等国家,推介萍乡市的种业、光伏、电瓷等产业,促进合作往来。

  “萍乡市把专业人才作为做好定增招商工作的重要保障。”萍乡市国资委主任邓霜丰告诉记者,在选拔人才过程中,该市注重金融、投资等相关专业背景,注重相关工作经验,注重有注册会计师等业务资质,并与头部投资机构合作建立“跟班学习,实战练兵”的人才培养机制,一支“懂基金、懂投资、懂产业”的招商铁军,成为萍乡在资本市场淘金的支撑与保障。

  萍乡市国投集团干部职工记忆犹新:经合作基金公司推荐,萍乡市从获取国光电器定增信息到作出决策参与定增的“窗口期”只有一个月。集团上下同欲,组织专业团队加班加点,该走的程序、该交的材料、该报的事项,全部按质完成,最终出资2亿元参与国光电器定增的事项得到一致通过。今年11月,萍乡市国投集团成功退出对国光电器的定增投资,一年内取得投资收益超1.2亿元。

  因为专业,萍乡市打出了国有资产保值增值、发挥资本市场资源配置功能等组合拳,做到了标的选得准、风险防得住、资本退得出。

  萍乡市聘请会计师事务所、律师事务所、券商等专业机构,对拟投项目进行专业尽职调查,并组织专家评审,全方位研判相关风险。同时,建立“引进团队—国资引领—风险防控—项目落地—股权退出—循环发展”闭环决策机制,推动项目管理规范化、风险管控前置化。

  萍乡市还不断拓展投资“朋友圈”,依靠专业渠道获取精准招商信息。目前,该市已与高瓴资本、毅达资本、长城证券等279家基金公司、证券公司、投行建立了稳固的合作关系,与浙江清华长三角研究院、太平洋证券股份有限公司研究院等4家研究院达成战略合作,借脑引智化为己用。

  术业有专攻。“对待定增招商的项目,我们不打无准备之仗!”萍乡市国投集团董事长贺正华话语铿锵。

  思考二:扩投资——通过国有资本引领撬动社会资本投入,促进产业和资本深度融合

  对资源与招商条件相对不占优势的萍乡来说,选择投资与招商同步的定增招商模式,可以起到“四两拨千斤”的作用。

  早在2020年,萍乡市国投集团、萍乡市城投集团充分发挥国有资本引领作用,瞄准资本招商,成立了萍乡市首个市场化招商投资基金——勤道鑫控基金。“我们导入优质备选资源,与基金投资方萍乡市城投集团和上栗县赣湘发展投资集团一道,2021年引进上市企业佳禾智能落户上栗,成功拿下了定增招商‘第一单’,定增投资实现盈利1128万元,当年即实现落户投产。”该基金管理方深圳市勤道资本管理有限公司董事长王志妮在接受采访时说。

  壹引其纲,万目皆张。近年来,扩投资成为萍乡市的重要发力点,一方面推动市国投集团等平台从资产管理向资产管理与产业投资并重转型,另一方面推动由单一依靠市县两级国有资本向有更多社会资本参与的基金矩阵转变。

  “萍乡市设立产业基金共计25只、总规模198.71亿元,其中定增基金3只、规模15.5亿元,组成了行业基金、区域基金、定增基金等多种形式并存的产业发展基金矩阵。”贺正华介绍,近年来,集团联合县区国企,撬动社会资本,组建了省市县100亿元产业引导基金和市县4只产业发展基金、设立了定增基金、参与了5只私募股权投资基金和1只供应链基金。

  为加强基金管理,萍乡市建立市场化遴选子基金管理人评分标准,加强对基金管理公司的绩效考核,强化基金社会资本出资不少于20%的刚性约束,从募投管退全流程规范基金运行。同时,为了更好地激励基金管理人招引优质项目落户萍乡,该市还出台了给基金管理人收益让渡的激励机制。

  “如今,上海善达投资管理有限公司、深圳市创东方投资有限公司等7家公司都愿意募集社会资本,与萍乡共同组建区域子基金、行业子基金,还有众多基金公司向我们推介优质项目,有待组建项目子基金。通过国有资本引领,撬动社会资本投入,更好地促进了产业和资本的深度融合。”贺正华表示。

  思考三:强产业——持续优化营商环境,并与当地产业发展相匹配,从而形成产业集群

  如果说参与定增是一剂催化剂,那么定增与招商持续发生化学反应的关键,是必须有与之相匹配的产业基础和优良的营商环境作为支撑。

  海目星公司相关负责人表示,萍乡市地处江西、湖南两省交界处,交通网络较为密集,距离其主要客户宁德时代及比亚迪的生产基地均不超过100公里,加上当地良好的营商环境、产业基础,适宜公司建设辐射中部地区的生产制造基地。

  走进上栗县赣湘合作产业园,国光电器新建工程项目正在如火如荼地施工当中。据介绍,这个项目由萍乡市建工集团按照企业的要求施工,明年3月交付使用。该公司董事会秘书王婕说:“公司将在上栗建设聚合物锂电池、智能无线耳机、新能源汽车音响等生产项目,未来将把江西国光科技产业园打造成公司在国内最主要的生产基地之一。”

  问及公司为何选择在此投资,王婕表示,相匹配的产业基础、较完善的供应链和充足的人力资源等,都具有较强的吸引力,还有一个重要因素就是优越的营商环境,“双方对接得很顺利,企业有所需求,地方及时响应”。

  上栗县赣湘合作产业园负责人介绍,为了服务项目落地运营,园区加强了对定增招商项目的全生命周期管理,提前做好项目土地、资金、规模、用工、基建等要素保障,推动项目早落地、早投产、早达效。

  佳禾智能公司董事长严文华说:“江西佳禾电声项目落户萍乡已有4年,深深感受到了萍乡亲商、助商、重商的良好氛围,我们将继续努力把企业做大做强。”

  良好的营商环境,还表现在萍乡市推行的新政上:对工业企业全面实施亩均、低碳、科技、人均“四个论英雄”综合评价机制,分类分档给予真金白银支持,激励企业健康成长。

  目前,以定增招商模式撬动落地的投资项目,已取得较为可观的成绩,仅佳禾智能的落户,便吸引了东莞荣灏电声、东莞良纸实业、广东玖瑞电子材料等10余家上下游产业链企业跟进落户,并带动萍乡关联企业发展。萍乡市定增投资4亿余元,撬动战略性新兴产业项目落地总投资近82亿元,为当地创造了大量就业机会,带来更多的生机与活力。

  萍乡市委相关负责人表示,该市将探索构建“‘四论’评价+产业政策+双向承诺”的招商政策体系,更好地发挥产业引导基金作用,强化“以投促引”“招投联动”“投孵结合”,撬动更多优质项目落户萍乡,促进产业集聚和产业链延链补链强链,实现产业转型升级和经济高质量发展。(江西日报全媒体记者 邱玥 刘启红 李冬明)

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